Misure di sgravio applicabili dal 2027

Con il “pacchetto di sgravi 2027”, il Consiglio federale mira a stabilizzare il bilancio federale a partire dal 2027. Sono previsti risparmi anche nel settore dell'istruzione. La SUP SVIZZERA ha presentato una dichiarazione nell'ambito della consultazione sul “pacchetto di sgravi 2027”. In essa sosteniamo con forza un panorama dell'istruzione superiore forte, equo e orientato al futuro e rifiutiamo fermamente i tagli all'istruzione, alla ricerca e all'innovazione.


Dichiarazione SUP SVIZZERA

Nella sua dichiarazione, SUP SVIZZERA si è concentrata in particolare sulle misure di riduzione dei costi nel settore dell'istruzione. La “materia prima” più importante della Svizzera è la conoscenza, ovvero specialisti ben formati e altamente qualificati. L'istruzione è la base della conoscenza. Solo attraverso un sistema educativo forte la Svizzera può garantire che le persone sviluppino le capacità, le competenze e il pensiero creativo necessari per creare innovazioni, risolvere problemi e far progredire l'economia. Le università di scienze applicate sono una parte importante di questo sistema educativo. I tagli all'istruzione avranno inevitabilmente un grave impatto sulla Svizzera.

SUP SVIZZERA respinge i tagli di bilancio all'istruzione, alla ricerca e all'innovazione. Se si dovessero comunque effettuare dei tagli di bilancio, questi dovrebbero essere effettuati nel corso del dibattito annuale sul bilancio e non abrogando articoli di legge esistenti. Ciò avrebbe effetti negativi al di là del periodo di risparmio previsto.

I nostri commenti specifici sulle misure proposte nel settore dell'istruzione:

Nessun controllo senza contributi al progetto

La Confederazione sostiene compiti importanti per la politica dell'istruzione superiore in tutta la Svizzera con contributi legati a progetti. È uno strumento per la promozione di progetti strategici, ad esempio nell'ambito della cooperazione o della promozione di giovani talenti. Ad esempio, vengono sostenuti anche progetti di cooperazione tra scuole universitarie professionali e università nel campo della formazione dottorale. Ad eccezione del programma per l'aumento del numero di lauree in infermieristica presso le università di scienze applicate (iniziativa infermieristica 1a fase), questi contributi legati ai progetti saranno completamente aboliti. È particolarmente problematico che questi contributi legati ai progetti vengano eliminati dalla legge sul finanziamento e il coordinamento dell'istruzione superiore (HFKG). Ciò renderebbe impossibile una loro ripresa a lungo termine. Se la Confederazione desidera ridurre temporaneamente le spese in questo settore, dovrebbe deciderlo nel dibattito annuale sul budget. La legge consente al governo federale questo margine di manovra, poiché non comporta spese molto impegnative.

Un maggiore “finanziamento degli utenti” suona bene, ma sembra blasfemo

La Confederazione sostiene gli istituti di istruzione superiore cantonali (università e scuole universitarie professionali) versando contributi di base. I contributi di base per le università di scienze applicate ammontano al 30% dei costi totali di riferimento. In futuro, questo contributo federale sarà definito come contributo massimo e non come contributo fisso. Tuttavia, una riduzione dei contributi di base comporterà una riduzione del margine di manovra delle università. La sicurezza della pianificazione delle università e dei loro sponsor sarà gravemente compromessa. Se la riduzione del finanziamento federale non sarà compensata, le università di scienze applicate non saranno in grado né di far fronte all'aumento del numero di studenti né di garantire il fabbisogno economico di specialisti ben formati. Il governo federale propone di compensare la riduzione delle tasse di base con un aumento significativo delle tasse di iscrizione. Da un lato, le entrate aggiuntive non vanno esclusivamente a beneficio delle università a causa dei concordati. Dall'altro, l'aumento delle tasse universitarie limita l'accesso all'istruzione. L'aumento delle tasse universitarie mina le pari opportunità. La situazione finanziaria degli studenti sarebbe più determinante per il loro successo. Le borse di studio e i prestiti agli studenti dovrebbero essere aumentati di conseguenza. Ciò comporterà spese aggiuntive nei Cantoni. Ci offende anche l'espressione “finanziamento degli utenti”. Questo perché “finanziamento degli utenti” suggerisce che gli studenti sono gli unici a trarre beneficio dallo studio. Tuttavia, non sono solo gli studenti, ma anche la nostra società e la nostra economia a beneficiare dell'istruzione.

Una riduzione dei finanziamenti al FNS e a Innosuisse danneggia tutti noi

Il Fondo Nazionale Svizzero (FNS) promuove la ricerca in tutte le discipline scientifiche per conto della Confederazione Svizzera. Innosuisse promuove le innovazioni scientifiche in Svizzera. La ricerca è di importanza centrale per la Svizzera. Entrambe le istituzioni sono fondamentali per il dinamismo della ricerca svizzera. La Svizzera è uno dei leader mondiali della ricerca. Una riduzione dei contributi al FNS e a Innosuisse metterebbe a rischio questa posizione di leadership.

La mobilità e le pari opportunità non devono essere messe a repentaglio

La Confederazione sostiene la mobilità internazionale per l'apprendimento e la cooperazione a tutti i livelli di istruzione. Finanzia inoltre Movetia, che è responsabile dell'attuazione delle misure. La mobilità internazionale è importante per la scienza svizzera. Gli studenti e gli altri beneficiari dovranno ora farsi carico di una parte maggiore dei costi sostenuti. Ciò contribuisce a compromettere le pari opportunità.


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